Крымская фармация на пороге перемен. Крым жаждет знаний

Возвращение Крыма вызвало необходимость привести фармацевтическую деятельность на полуострове в соответствие с российским законодательством. При этом возник целый ряд вопросов, нуждающихся в скорейшем практическом решении. Этой тематике была посвящена научно-образовательная конференция, состоявшаяся в сентябре в Ялте. Наш эксперт - ведущий и основной докладчик конференции, декан фармацевтического факультета НижГМА, председатель Нижегородской ассоциации фармацевтов, член-корреспондент РАЕН Светлана КОНОНОВА.           Крым жаждет знаний -           Светлана Владимировна, как вы попали на крымскую конференцию? Разве разъяснение действующего законодательства не является компетенцией Минздрава России и надзорных органов? -           Технический организатор мероприятия ГК «Медфорум» обратился с просьбой к руководству НижГМА о предоставлении эксперта на конференцию «Сертификация фармацевтических кадров. Особенности правового регулирования фармацевтической деятельности в РФ», организуемую для фармацевтических специалистов Крыма. Минздрав России уже проводил обучающие и разъяснительные мероприятия по требованиям российского законодательства по фармацевтической деятельности, но представителям крымской фармацевтической общественности было важно не только получить теоретическую информацию, но и узнать о путях ее реализации. Видимо, поэтому они и пригласили не чиновника, а практика. -           Что именно хотели узнать крымские коллеги? -           Их интересовал самый широкий спектр вопросов. Мы говорили об основах государственной лекарственной политики в РФ, об обращении лекарственных средств, о законодательном регулировании оборота наркотических и сильнодействующих препаратов, о системе защиты прав потребителей, о государственном контроле в нашей отрасли, о кадровом менеджменте и многом другом. Очень обрадовало то, что фармацевтическую конференцию посетили руководители медицинских организаций. У нас, к сожалению, главные врачи крайне редко интересуются проблемами, которые обсуждаются в фармацевтическом сообществе. Пришли даже студенты медицинского колледжа, которых волновали правила приема в российские вузы и возможности получения последипломного образования, в том числе и использование дистанционных методов обучения. -           Насколько существенны различия между российским и украинским законодательством в сфере лекарственной политики? -           Законодательство любой страны в этой сфере решает одну общую для всех задачу - сохранение здоровья населения. Но, разумеется, у каждого государства есть свои особенности - социальные, географические, экономические и т. д., - что обусловливает разницу в законодательствах. Российские и украинские нормативы хотя и близки, но имеют свою специфику. Больше всего вопросов возникло по системе лицензирования аптечных учреждений и допуска специалистов к профессиональной деятельности. Детали, требующие внимания -           По закону все крымчане, получившие фармацевтическое образование на Украине, имеют право работать по своей специальности. -           Да, но некоторых специальностей российские законы не предусматривают. Например, на Украине готовили и готовят клинических провизоров. Это специалисты, работающие с врачами, консультирующие медицинских работников по вопросам особенностей действия и взаимодействия различных лекарственных препаратов, формирования ассортимента для закупки лекарственных средств. По сути, такой подход достаточно разумен, так как главная задача врача - лечить пациентов, а не разбираться во всех тонкостях фармации. В России нет ни такой специальности, ни такой единицы в штатном расписании медицинских организаций. Крымские клинические провизоры, таким образом, оказались в непонятной ситуации. -           В России есть должность клинического фармаколога. -           Клиническим фармакологом имеет право работать только врач, а не провизор. Наверное, можно поставить клинических провизоров работать в аптеки, но в России первостольники имеют другую специальность - «провизор-технолог». Это означает, что крымским коллегам необходимо организовать обучение по данной специальности через систему переподготовки на специальных курсах. В сходной ситуации оказались и специалисты по химическому анализу лекарственных препаратов. На Украине эту специальность человек получает по прохождении бакалавриата на фармацевтическом факультете. В России фармацевтического бакалавриата нет. И самое главное: специалист по химическому анализу лекарственных препаратов по российскому законодательству вообще не может быть сертифицирован как фармацевт, он автоматически становится лаборантом, а это нефармацевтическая специальность. Казалось бы, все это мелочи, но они должны быть законодательно урегулированы. Сложности лицензирования -           Сертификация кадров - это сейчас самый актуальный вопрос, требующий законодательного решения? -           Это один из самых актуальных вопросов, он касается немалого количества людей. Но не менее важны вопросы лицензирования аптечных организаций. Казалось бы, законодательством все предусмотрено: до января 2015 года крымские аптеки могут работать по украинским лицензиям, что дает им время для получения российских лицензий. Но такого короткого срока явно недостаточно. Сейчас происходят огромные изменения во всей государственной структуре Крыма. Для прохождения лицензирования и сертификации нужны административные органы, которые на данный момент находятся в стадии становления (Росздравнадзора, Роспотребнадзора, лицензирующие структуры и т. д.) Более того, когда эти органы будут полностью сформированы, наверняка потребуется период вхождения специалистов в курс дела, обучения, накопления навыков. Думаю, что им понадобится и юридическая, и практическая помощь. И на все это уйдет время. -           Какой срок для прохождения лицензирования крымскими аптеками вы бы считали оптимальным? -           Предполагаю, что до января будут решаться вопросы документации. Нужно дать еще квартал на саму процедуру лицензирования. Такова моя субъективная точка зрения. К совместной работе готовы -           Как вы в целом оцениваете уровень подготовки крымских коллег для работы в российских условиях? -           Их профессиональный уровень очень высок, мы с участниками конференции говорили на одном языке. Более того, очень высока их заинтересованность в обучении, такой живой и активной аудитории я не видела давно. Чувствовалось, что мероприятие проводится не для галочки, люди на самом деле хотят знать, как лучше организовать работу в новых условиях. -           Чему могут российские специалисты поучиться у крымских коллег? -           Наверное, в первую очередь искренней любви к своей профессии. Это касается не только фармацевтов и провизоров, но и врачей. На меня произвело огромное впечатление выступление заместителя директора клиники Крымского медицинского университета И. Ю. Акиншевича. Его доклад о возможностях фитотерапии в лечении пиелонефритов содержал массу полезной информации и был проникнут искренним интересом к работе. Я увидела, каким должно быть лицо врача, доносящего практическую информацию фармацевтическим работникам, он говорил именно то, что важно для первостольников. -           Помимо отношения к делу в организационном плане можно что-то перенять из крымского опыта? -           Я уже говорила о клинических провизорах. С моей точки зрения, это очень полезный опыт. Понравилась мне и практика социальной фармации, включающая работу с такой категорией учреждений, как дома престарелых, интернаты для психических больных и т. п. Но, пожалуй, самое важное, что было бы неплохо перенести на российскую почву, - функция фармацевтической опеки, которую осуществляют работники первых столов. Это не просто консультация, а работа с пациентом, за которую первостольник несет ответственность. Думаю, что взаимный обмен лучшим опытом пошел бы на пользу как крымчанам, так и жителям остальной России. Пока процесс идет только в одном направлении, и очень хочется верить, что он может стать двусторонним. АиФ. Здоровье. Лекарственное обозрение № 11, 2014 Елена СМИРНОВА